实现农村“三权”抵押融资1000亿元以上是中共重庆市委三届九次全会“缩差共富”决定中的一项重要战略目标。 我行董事长、党委书记童海洋主编的《农村“三权”抵押贷款实用手册》(以下简称“手册”),由重庆出版集团、重庆出版社出版,并于2011年11月14日公开发行。重庆市发改委改革试点处处长陈继红、本行董事会秘书姚姜军担任副主编,本行岳传刚、张磊,市发改委李国田,农行重庆分行张伟等人参与了《手册》的编撰工作。手册》收集汇总了农村“三权”抵押融资的各项政策规定、银行贷款流程及调审(查)审批内容,收集了重庆市各区县“三权”抵押融资的典型案例,形成了政策解答、银行流程、实践案例三大板块七个部分,认真回答了农村“三权”抵押贷款涉及的207个问题,提供了12个成功实践案例,为全市各级各部门以及广大党政干部宣传“三权”抵押融资政策,推动农村改革发展提供了参考样本;为充分激发农民创业兴业热情,培养造就更多的农民企业家、创业致富能手,帮助农民增产增收提供了办事指南、架起了“致富金桥”;为银行机构投身改革发展热潮,发挥信贷“造血”功能,开展农村金融服务创新,切实搞活农村融资市场,助推农业、农村经济发展,建设和谐社会主义新农村提供了有力支撑。 《手册》的公开出版发行,对本行建设发展意义重大: 一是凸显了本行经营发展的综合优势及公众影响力。《手册》由重庆出版集团策划出版,由本行和重庆市发改委主笔编撰,能够选择本行合作,充分表明本行在重庆市属部门尤其是金融同业中具有较强的综合优势、社会地位及公众影响力。 二是凸显了本行认真贯彻落实市委三届九次全会《决定》的实际行动。在中共重庆市委“缩差共富”科学思想指导下,本行作为市属国有重点企业和地方法人银行,紧跟市委决定精神,创新三农服务,通过知识惠民、宣传帮民、金融助民方式,力推农村“三权”抵押融资1000亿元以上战略目标加快实现。 三是凸显了本行助农增收致富的社会责任。农村“三权”抵押融资,是继中国农村家庭承包经营责任制后又一次突破性改革创举。本行作为服务城乡统筹发展的地方法人银行,主动编撰《手册》、推进“金融创新”,用行动实践社会责任,目的在于激活农村“沉睡资源”,帮助农民增收致富,服务农业及农村经济发展。 四是凸显本行社会形象宣传效果。《手册》更多地编排了本行营业网点形象、业务办理场景、贷款支持项目等诸多图片及实践案例,通过新华集团(各个区县书店)公开市场发行,能够使本行在全市更大范围内充分展示改革风貌、经营成果、发展优势、特色品牌,光大了本行社会形象,提升了本行公众认知度、吸引力。